광주시의회 본회의 [광주시의회 제공. 재판매 및 DB 금지]


(광주=연합뉴스) 박철홍 기자 = 광주시의회가 광주·전남 행정통합 '의견제시(의회 동의)의 건'을 하루 만에 상임위와 본회의를 잇달아 개최해 처리하기로 하면서 형식적 숙의에 그친다는 우려가 제기된다.
광주시의회는 오는 4일 본회의를 열어 '광주광역시와 전라남도 통합에 대한 의견제시의 건'을 의결할 예정이라고 3일 밝혔다.
시의회는 4일 오전 9시 행정자치위원회를 열어 안건을 심의한 뒤 곧바로 오전 11시에 본회의를 개최해 의견 제시안을 상정·처리할 계 바다이야기룰 획이다.
지방자치법상 절차를 신속히 이행한다는 명분을 내세웠지만, 특별법 심사 이전에 의회 동의를 마무리하고 전라남도의회와 동시 의결을 해야 한다는 압박 속에 사실상 '속전속결' 처리라는 지적이 나온다.
시의회는 그간 TF 운영과 간담회, 공청회, 시민소통플랫폼 운영 등을 통해 의견을 수렴했다고 강조하고 있으나, 정작 본 릴게임종류 회의 상정부터 표결까지 하루 일정으로 진행되면서 실질적 숙의와 쟁점 조정은 어려웠다는 평가가 나온다.
본회의에서 여러 의원의 의견을 듣는 수준으로 "충분히 논의했다"는 형식적 절차를 갖추는 데 그칠 것이라는 관측도 제기된다.
이에 대해 시의회 측은 '행정통합 대응 TF' 8차례 회의와 6차례 전체 의원 간담회 등을 통해 오리지널바다이야기 특별법안을 검토했고, 각계각층을 대상으로 한 토론회·공청회에 참여해 의견 수렴 과정을 거쳤다고 밝혔다.
그러나 의견제시가 통합의 정당성을 좌우할 중요한 절차임에도 국회 일정에 떠밀려 숙의 없이 처리된다는 비판은 여전하다.
특히 그동안의 의회 내부 논의가 대부분 의원 정수 확대 등 자신들의 요구안을 마련하는데 집중됐다는 점 바다신릴게임 에서도 논의과정이 부실했다는 지적이 나온다.
신수정 의장이 "특별법이 통과되는 마지막 순간까지 시민 의견을 담아내겠다"고 밝혔지만, 의회 동의안을 '하루 처리'하는 데 대한 비판 여론이 있다.
지역 정치권 관계자는 "주민투표 대신 의회 동의 방식으로 통합 절차가 진행되면서 시의회의 주민 의견 수렴 역할을 기대했으나 이마 릴게임바다이야기사이트 저도 속도전으로 처리하게 됐다"며 "주민 주권과 절차적 민주주의를 강조해온 시의회의 기존 입장과도 배치된다"고 지적했다.
한편 전남도의회도 오는 4일 행정통합 의회 동의안을 본회의에 직권 상정해 처리할 예정이다.
pch80@yna.co.kr
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