[이데일리 이정훈 기자] 정부에 이어 더불어민주당도 디지털자산 거래소의 대주주에 대한 지분 규제를 추진하기로 하자 업계에서는 반발이 확산되고 있다. 과도한 규제가 스타트업 생태계를 위축시키고 나아가 국부 유출까지 초래할 수 있다는 경고가 나오고 있다.



[이데일리 김일환 기자]


한국인터넷기업협회는 4일 발표한 성명서에서 당정이 가상자산 거래소를 ‘공공 인프라’로 규정하며 대주주 지분율을 제한하고 은행 중심의 스테이블 코인 도입을 추진하는데 대해 “민간의 혁신과 노 사아다쿨 력으로 성장한 산업을 정부가 사후적으로 통제하려는 과잉규제이며 스타트업 생태계 전반의 투자 위축과 국부 유출을 초래할 수 있다”며 이 같은 시도를 즉각 중단하라고 요구했다.
협회는 “가상자산시장은 정부 주도가 아닌 민간 스타트업이 자본과 위험을 감수하고 일군 산업”이라고 전제하며 “시장이 형성된 후 사후적으로 규제를 도입해 주식 강제 매각 쿨사이다릴게임 을 요구하는 것은 명백한 사유재산권 침해이자 법적 ‘신뢰보호의 원칙’을 훼손하는 것”이라고 주장했다.
이어 “관리감독할 수 있는 다른 방안들이 있음에도 불구하고, 합법적으로 취득한 지분을 강제로 처분하도록 하는 것은 헌법이 보장하는 재산권을 침해하며 나아가 합법적 테두리 안에서 성실히 사업을 영위하여 쌓아 올린 기업의 성과를 사후적으로 지 바다신2게임 분 매각하라는 것은 국가 법질서의 신뢰를 저해하는 결과로 이어질까 우려된다”고 했다.
특히 “전 세계에서 유례 없는 대주주 지분 제한은 또 하나의 갈라파고스 규제로, 미래 먹거리인 글로벌 금융시장에서 스스로 족쇄로 작용할 것”이라며 “정부 정책에 따라 지배구조가 강제 변경될 수 있다는 인식은 국내외 투자자들에게 중대한 정책 리스크로 작용할 바다이야기pc버전다운 것”이라고 지적했다. 이어 “벤처캐피탈과 전략적 투자자들은 창업자의 지분 구조와 경영 안정성을 핵심 투자 판단 요소로 고려하는 만큼, 대주주 지분 규제는 국내 벤처·스타트업 전반에 대한 투자 회피로 이어질 것”이라고 경고했다.
또 “한국형 지분 규제 도입 시 창업자의 리더십과 신속한 의사결정을 바탕으로 치열하게 경쟁하는 글로벌 디지털 오리지널바다이야기 금융 시장에서 뒤처질 수밖에 없으며, 우수 인재와 기술, 자본의 해외 유출을 가속할 것”이라고 했다.
협회는 “대형 코인 거래소의 기업가치는 수조원대에 달하며 지분 일부 매각도 단기간에 시장에서 소화하기 어려운 규모”라며 “강제 매각 시 기업가치 급락, 소액주주 피해, 경영 불확실성 확대 등 부작용이 불가피하다”고 말했다.
이어 “대주주 지분을 15% 수준으로 제한하면 창업자의 경영권 방어가 사실상 불가능해진다”며 “이는 외국 자본에 의한 적대적 인수합병(M&A)에 취약한 구조를 만들고, 국내에서 창출된 수익과 의사 결정권이 해외로 이전되는 실질적 국부 유출로 이어질 우려가 크다”고 강조했다.
아울러 “은행이 과반 지분(50%+1주)을 보유해야만 스테이블 코인시장에 진출할 수 있도록 하는 방안은 혁신을 가로막는 기득권 보호 정책”이라며 “글로벌 시장에서 성공한 스테이블코인(USDT, USDC, PYUSD 등)은 모두 비은행 혁신기업이 주도했으며, 은행 중심 모델은 의미 있는 성과를 내지 못했다”고 말했다. 이에 “원화 스테이블코인의 성공은 수요 확보와 혁신적 서비스 개발에 달려 있으며, 이를 위해서는 IT 기업과 거래소 등 다양한 민간 혁신기업의 참여가 필수적”이라고 주장했다.
이에 협회는 “우리 경제의 혁신과 성장은 특정 산업을 규제로 통제하는 방식이 아니라, 스타트업과 혁신 기업이 도전과 성장을 이어갈 수 있는 안정적이고 예측할 수 있는 제도적 환경을 조성하는 데서 출발해야 한다”며 △가상자산 거래소 대주주 지분 제한 정책의 전면 재검토 △사유재산권을 침해하는 소급 규제 중단하여 ‘신뢰보호 원칙’의 준수 △은행 중심이 아닌 민간 혁신기업의 스테이블코인 시장 참여 보장 △스타트업 생태계 전반의 성장 기반을 훼손하지 않는 신중하고 균형 잡힌 정책 마련을 요구했다.
이정훈 (futures@edaily.co.kr)